Для чего внесли изменения в правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
Цель внесения изменений — актуализация требований охраны труда с учетом риск-ориентированного подхода, современного уровня технологического развития.
Общие правила по охране труда в электроустановках распространяются на всех работодателей: юридических и физических лиц, эксплуатирующих электрооборудование, а также их работников, за исключением электрифицированных железных дорог и городского электротранспорта, где действуют отраслевые правила, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №N 875н.
Большая часть изменений, в основном — дополнений, связаны с планируемой отменой действующей редакции Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 от 13.01.2003 г. На портале проектов нормативных правовых актов по ID 02/08/04-19/00090901 вы можете изучить проект на стадии «Оценка регулирующего воздействия». Правила № 903н дополнены указанием, что группы II-V присваиваются в соответствии с правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики (в том числе и потребители).
Общая характеристика изменений
Приказ № 279н внес 57 изменений в действующие правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Некоторые настолько ничтожные, что никаким образом не повлияют на безопасность работников. Например, по всем правилам внесены изменения в словосочетание «электроустановка до 1000 В». Теперь правильно говорить «электроустановка напряжением до 1000 В».
Устранена правовая коллизия, при которой допускалась выдача удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках при оформлении на работу. В данном случае речь не шла о том, что сразу после подписания трудового договора, но некоторые работодатели могли именно так и понять этот пункт.
Что положительного: в новых поправках устранили несоответствие, при котором указывалось «производитель работ (наблюдающий)». На самом деле это два отдельных лица, и производитель работ по статусу выше наблюдающего. Наблюдающий подчиняется производителю работ, и не может давать распоряжений, если такие распоряжения не исходят от производителя. Также из работ без снятия напряжения, выполняемых по наряду допуску исключили работы в устройствах управления (сигнализации, автоматики, защиты и измерений, связанных между собой вторичными цепями).
Существенные изменения касаются следующих глав Правил:
Требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках.
Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи
Охрана труда при организации работ командированного персонала.
Приложение 1 «Группы по электробезопасности электротехнического (электротехнологического) персонала и условия их присвоения».
Приложение 4 «Протокол проверки знаний».
Объем проверки знаний при присвоении группы по электробезопасности (кроме I), а также требования к комиссиям по проверке знаний устанавливаются в соответствии с Приложением 1 к ПОТЭЭ и Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденными Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796. Вносятся изменения в форму протокола.
Уточняются требования к оформлению наряда-допуска, распоряжения, а также к отдельным видам работ.